本报记者 彭 妍
近日，郑州释放楼市政策优化信号，拟调整住房公积金个人住房贷款借款人年龄上限。
自2024年以来，全国多地出台此类政策，通过延长贷款年龄上限释放改善型住房需求。据《证券日报》记者梳理，北京、西安、昆明、青岛等地已落地政策调整，将贷款到期年龄上限普遍延长至男性68岁、女性63岁，或法定退休年龄后5年，与国家渐进式延迟退休政策协同适配。
受访人士表示，此次公积金贷款年龄上限调整，通过放宽借款人年龄限制为延长贷款期限创造空间，在释放住房消费潜力的同时，对银行风险评估与防控机制形成新考验。银行需在政策红利释放与风险底线坚守间寻求平衡，既要落实支持合理住房需求的政策导向，也要筑牢高龄贷款业务的风控防线。
政策调整呈现三大特征
4月23日，郑州住房公积金管理中心发布的《关于调整住房公积金个人住房贷款借款人年龄上限的通知（征求意见稿）》显示，延迟退休职工办理住房公积金个人住房贷款时，贷款到期年龄上限调整为男性68岁、女性63岁，或延长至借款人法定退休年龄后5年，且贷款期限最长不超过30年。本次意见征集时间为2025年4月23日至5月6日。
自2025年1月份国家推行弹性退休制度以来，多地住房公积金管理部门同步调整贷款政策，将借款人年龄上限与延迟退休政策衔接，形成“法定退休年龄+5年”的弹性机制。2024年12月31日，北京率先调整公积金贷款借款人年龄上限，从最高不得超过65周岁调整为不得超过68周岁，与贷款期限有关的其他政策无变化。西安、昆明、青岛等地随后跟进，通过延长借款人年龄上限释放改善型住房需求。
今年1月22日，西安调整个人住房公积金贷款借款人年龄上限，借款人申请个人住房公积金贷款时年龄不超过法定退休年龄（原则上女58岁、男63岁），所申请的贷款期限不超过30年，且贷款到期日不超过借款申请人法定退休时间后5年。
3月19日，昆明调整借款人年龄上限，缴存人申请办理住房公积金个人住房贷款的，贷款到期日不超过法定退休年龄后5年，男性不超过68周岁，女性不超过63周岁，贷款期限最长为30年。青岛也在3月27日出台的住房公积金贷款政策中，将公积金贷款的借款人年龄上限延长3年，调整后的贷款到期日不超过法定退休年龄后5年。
综合来看，多地政策调整呈现三大特征：一是普遍将年龄上限延长至男性68岁、女性63岁；二是形成“法定退休年龄+5年”的双重约束机制；三是与国家延迟退休政策同步实施。
银行需强化风险防控
麟评居住大数据研究院高级分析师关荣雪对《证券日报》记者表示，本轮公积金贷款年龄上限调整的原因主要基于三方面：其一，随着国家渐进式延迟退休政策的推进，职工的退休年龄有所延长，公积金贷款政策的调整是为了更好地适应这一变化，确保延迟退休职工能够享受到住房公积金制度的保障；其二，延长贷款年龄上限，可以降低购房者的月供金额，减轻经济压力，从而有助于释放购房需求，进一步稳定房地产市场，增强市场信心；其三，随着人口老龄化加剧，社会整体人口结构发生变化，延长贷款年龄上限能够更好地满足不同年龄段人群的购房需求。
业内人士表示，多地放宽公积金贷款年龄上限是落实国家政策、提振住房消费的重要举措。但政策落地过程中，银行面临多重风险挑战，需在扩大业务规模与防范风险间寻求平衡。
关荣雪认为，对于银行来说，银行可能需要面对更长期限的贷款风险，包括利率风险、违约风险等。同时，高龄借款人的还款能力和稳定性相对较低，银行需更加细致地评估其信用风险和还款能力，以确保贷款的安全性。另外，银行应与公积金管理中心保持密切合作，及时了解政策动态，共同优化贷款流程和服务，提高效率。
